Gösterim: 194 defa | Yorum yok » | Kategori: VatandaÅŸlık
Mahalli Ä°Dareler (Yerinden Ä°dare) * Seçmenler tarafından seçilerek oluÅŸturulan kamu tüzel kiÅŸileridir * Yetkileri yerinden yönetim ilkesine uygun olarak kanunla düzenlenir * Seçimleri 5 yılda bir yapılır * Yargı yolu açıktır * Görevleri ile ilgili hakkında soruÅŸturma açılan mahalli idare organları üyelerini çiÅŸleri Bakanı geçici bir tedbir olarak kesin hükme kadar uzaklaÅŸtırabilir * Kendi aralarında Bakanlar Kurulu’nun izni ile birlik kurmaları, görevleri, yetkileri ve merkezi idare ile karşılıklı baÄŸ ve ilgileri kanunla düzenlenir *Ä°l Özel Ä°daresi, Belediye, BüyükÅŸehir Belediyesi ve Köy Ä°daresi’nden oluÅŸur 1.Ä°l Özel Ä°daresi a) KuruluÅŸu ve Görevleri *Ä°l özel idarelerinin kuruluÅŸu herhangi bir ÅŸekle baÄŸlı deÄŸildir, ilin kurulmasına dair kanunla kurulur ve ilin kaldırılmasıyla tüzel kiÅŸiliÄŸi sona erer. *Ä°l özel idaresi mahallî müÅŸterek nitelikte olmak ÅŸartıyla; a) SaÄŸlık, tarım, sanayi ve ticaret; ilin çevre düzeni plânı, bayındırlık ve iskân, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiÅŸtirme yurtları; ilk ve orta öÄŸretim kurumlarının arsa temini, binalarının yapım, bakım ve onarımı ile diÄŸer ihtiyaçlarının karşılanmasına iliÅŸkin hizmetleri il sınırları içinde, b) Ä°mar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım ve kurtarma, kültür, turizm, gençlik ve spor; orman köylerinin desteklenmesi, aÄŸaçlandırma, park ve bahçe tesisine iliÅŸkin hizmetleri belediye sınırları dışında, yapmakla görevli ve yetkilidir. 1. Vali * Vali, il özel idaresinin başı ve tüzel kiÅŸiliÄŸinin temsilcisidir *Ä°l genel meclisi ve encümen kararlarını uygular * Görev süresi beÅŸ yıldır * Vali ilçe düzeyindeki il özel idare hizmetlerini kaymakam eliyle yürütebilir * Kaymakamlar il özel idare hizmetlerinin yürütülmesinden dolayı valiye karşı sorumludurlar * Vali, Mart ayı toplantısında bir önceki yıla ait faaliyet raporunu meclise sunar * Açıklamalar, meclis üye tam sayısının dörtte üç çoÄŸunluÄŸuyla yeterli görülmezse, meclis baÅŸkanı tarafından gereÄŸi yapılmak üzere çiÅŸleri Bakanlığına gönderilir. *Ä°l genel meclisine, kendi üyeleri arasından seçilmiÅŸ meclis baÅŸkanı baÅŸkanlık eder *Ä°l genel meclisi, kendi belirleyeceÄŸi bir ay dışında her ay toplanır. Kasım ayı toplantısı dönem başı toplantısıdır * Bütçe görüÅŸmesine rastlayan toplantı süresi en çok yirmi gün, diÄŸer toplantıların süresi en çok beÅŸ gündür *Ä°l genel meclisinin kararları en geç beÅŸ gün içinde valiye gönderilmediÄŸi takdirde yürürlüÄŸe girmez * Ä°l genel bütçesini kabul eder * Yönetmelik çıkarır * Ä°stikraz sözleÅŸmesi yapar * Valinin katılamadığı encümen toplantısına genel sekreter baÅŸkanlık eder * Bütçe ve kesin hesabı inceleyip il genel meclisine görüÅŸ bildirir * KamulaÅŸtırma kararlarını alır ve uygular * Belediye sınırları dışındaki umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirler 2.Ä°l Genel Meclisi *Ä°l özel idaresi yönetiminin karar organıdır *Ä°lçeler adına seçilen üyelerden oluÅŸur 3.Ä°l Daimi Encümeni *Ä°l genel meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceÄŸi beÅŸ üye ile, valinin her yıl birim amirleri arasından seçeceÄŸi beÅŸ üyeden oluÅŸur 2. Belediye Ä°daresi * Seçmenler tarafından seçilerek oluÅŸturulan kamu tüzel kiÅŸilikleridir *Ä°l ve ilçe merkezlerinde belediye kurulması zorunludur * Yeni iskân nedeniyle oluÅŸturulan ve nüfusu 5.000 ve üzerinde olan herhangi bir yerleÅŸim yerinde, çiÅŸleri Bakanlığının önerisi üzerine müÅŸterek kararnameyle belediye kurulabilir * Bir beldenin adı, belediye meclisi üye tam sayısının en az dörtte üç çoÄŸunluÄŸunun kararı ve valinin görüÅŸü üzerine çiÅŸleri Bakanlığının onayı ile deÄŸiÅŸtirilir * Nüfusu 2.000′in altına düÅŸen belediyeler, Danıştay’ın görüÅŸü alınarak, çiÅŸleri Bakanlığı’nın önerisi üzerine müÅŸterek kararname ile köye dönüÅŸtürülür a. Belediye BaÅŸkanı * Belediye idaresinin başı ve belediye tüzel kiÅŸiliÄŸinin temsilcisidir * Görevinin devamı süresince siyasî partilerin yönetim ve denetim organlarında görev alamaz * Belediye teÅŸkilâtının en üst amiri sıfatıyla, belediye teÅŸkilâtını sevk ve idare eder * Belediyenin hak ve menfaatlerini korumakla görevlidir * Yöre halkı tarafından seçilir * Kendisine vekâlet etmek üzere, belediye meclisi üyeleri arasından birini baÅŸkan vekili olarak görevlendirir * Mazeretsiz ve kesintisiz olarak yirmi günden fazla görevini terk etmesi ve bu durumun mahallin mülkî idare amiri tarafından belirlenmesi, - Seçilme yeterliÄŸini kaybetmesi, - Görevini sürdürmesine engel bir hastalık veya sakatlık durumunun yetkili saÄŸlık kuruluÅŸu raporuyla belgelenmesi, - Meclisin feshine neden olan eylem ve iÅŸlemlere katılması, Hâllerinden birinin meydana gelmesi durumunda Ä°çiÅŸleri Bakanlığının baÅŸvurusu üzerine Danıştay kararıyla baÅŸkanlık sıfatı sona erer b. Belediye Meclisi * Belediyenin karar organıdır * Yöre halkının nisbi temsil usulüyle 5 yıllığına seçtiÄŸi üyelerden oluÅŸur * Seçim sonuçlarının ilânını takip eden beÅŸinci gün belediye baÅŸkanının baÅŸkanlığında kendiliÄŸinden toplanır * Bütçe ve kesin hesabı kabul eder * Borçlanmaya karar verir * Ä°mar plânlarını görüÅŸür ve onaylar * Belediye tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul eder * Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad verir * Ä°mar programlarını görüÅŸerek kabul eder * Kendisine kanunla verilen görevleri süresi içinde yapmayı ihmal eder, ilgisi olmayan siyasî konularda karar alırsa, çiÅŸleri Bakanlığının bildirimi üzerine Danıştay’ın kararı ile feshedilir. c. Belediye Encümeni * Belediye baÅŸkanının katılamadığı toplantılarda, belediye baÅŸkanının görevlendireceÄŸi baÅŸkan yardımcısı veya encümen üyesi, encümene baÅŸkanlık eder. * Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirler * Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye meclisine görüÅŸ bildirir * KamulaÅŸtırma kararlarını alır ve uygular * Kanunlarda öngörülen cezaları verir 3. BüyükÅŸehir Belediyesi * Nüfusu 750.000′den fazla olan il belediyeleri, fizikî yerleÅŸim durumları ve ekonomik geliÅŸmiÅŸlik düzeyleri de dikkate alınarak, kanunla büyükÅŸehir belediyesine dönüÅŸtürülebilir * BüyükÅŸehir Belediye Meclisi, BüyükÅŸehir Belediye Encümeni, BüyükÅŸehir Belediye BaÅŸkanı’ndan oluÅŸur * BüyükÅŸehir belediye baÅŸkanı, büyükÅŸehir belediye idaresinin başı ve tüzel kiÅŸiliÄŸinin temsilcisidir * BüyükÅŸehir belediye baÅŸkanı, ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre büyükÅŸehir belediyesi sınırları içindeki seçmenler tarafından doÄŸrudan seçilir * Belediye Kanunu’ndaki hükümler saklı kalmak kaydıyla büyükÅŸehir belediye meclisinin feshine neden olan eylem ve iÅŸlemlere katılan büyükÅŸehir, ilçe ve ilk kademe belediye baÅŸkanlarının görevlerine Danıştay kararıyla son verilir 4. Köy Ä°daresi * Nüfusu 2 000’in altındaki yerlere köy denmekte * Köy tüzel kiÅŸiliÄŸinin organları, Köy derneÄŸi, ihtiyar meclisi ve muhtarıdır. Bunlardan muhtar yürütme organı, ihtiyar meclisi ve köy derneÄŸi danışma ve karar organlarıdır. a. Köy Muhtarı * Köy idaresinin başıdır * Köy derneÄŸi tarafından seçilir * Muhtar seçiminde de siyasi partiler aday gösteremezler * Muhtarların görev süresi beÅŸ yıldır * Genel yönetimin temsilcisi sıfatıyla da yasaları ve hükümet emirlerini halka duyurur * Köy içinde dirlik ve düzenliÄŸi saÄŸlar * Genel yönetimle ilgili iÅŸlerin köyde uygulanmasına yardımcı olur * Muhtarın köy yararına olmayan kararını vali veya kaymakam bozabilir * Mülki amirler, muhtarların yerine karar alamazlar * Köy derneÄŸi ile köylünün doÄŸrudan yönetime katılması saÄŸlanır * steÄŸe baÄŸlı iÅŸler, zorunlu hale köy derneÄŸi kararı ile gelir b. Köy DerneÄŸi * Köyde bulunan kadın, erkek bütün seçmenlerin oluÅŸturduÄŸu bir kuruldur 3. Ä°htiyar Meclisi * Ä°ki tür üyeden oluÅŸur * Bunlardan bir kısmı “Seçilenler” diÄŸeri “DoÄŸal” üyelerdir * Seçilenler beÅŸ yıl için köy derneÄŸi tarafından seçilirler * Köy öÄŸretmeni, köy imamı ihtiyar meclisinin “doÄŸal” üyeleridir * Köy iÅŸlerini sıraya koyar; imece ve salmaya karar verir * Köy muhtarının harcamalarını denetler; köy bütçesini kabul eder * Köyün zorunlu iÅŸlerini yapmayanlara, ya da paylarını ödemeyenlere para cezası verir.
